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Quelle collectivité n’a pas rêvé de rendre les usagers de ses services publics heureux ? Comment créer un lien émotionnel positif entre eux ? Comment mesurer le bonheur ressenti sur un territoire par ses habitants ? Ces questions, les collectivités sont de plus en plus nombreuses à se les poser et à explorer des solutions pour y répondre.

Les émotions sont l’un des leviers pour orienter en douceur les comportements des usagers. Pour ce faire, le « nudge », un outil issu des sciences comportementales, paraît prometteur… Même s’il ne s’agit pas d’une baguette magique !

Les 25 lauréats des appels à projets Territoires intelligents et durables (TID) et Démonstrateurs d'IA frugale au service de la transition écologique dans les territoires (DIAT) se sont réunis à Toulouse les 9 et 10 décembre 2024 pour partager expériences et bonnes pratiques. Parmi les sujets abordés, la réplicabilité des projets, au cœur de ces expérimentations. Une réplicabilité qui peut s'apprécier de multiples façons, comme en ont témoigné les échanges.

Où en sont les collectivités en termes de cybersécurité ? Malgré certaines prises de conscience, les élus communaux, surtout des petites collectivités, tardent encore à se doter d'une véritable stratégie cyber alors qu'une collectivité sur dix déclare avoir été victime d'une ou de plusieurs cyberattaques au cours des douze derniers mois. Rien d'étonnant à cela : en France comme en Europe, les administrations figurent en tête des victimes de cyberattaques. Quant au projet de loi transposant la directive européenne NIS 2, quel que soit le gouvernement, il figurera sur le haut de la pile : les débats ont enfin débuté devant le Sénat fin décembre 2024.

Depuis plus de deux ans, face à la déferlante de l'IA générative (IAG), de très nombreuses interrogations surgissent : risque de nouvelles fractures sociales et territoriales, soutenabilité environnementale de l'IA, risque de disparition de nombreux emplois de cols blancs, capacité de la France à lutter contre la toute-puissance des acteurs américains de l'IA… Malgré les risques et les réticences, l'IA s'impose dans les territoires : 51% des collectivités ont déjà lancé ou prévoient de lancer un projet d'IA d'ici fin 2024 avec des perspectives prometteuses de l'amélioration des services publics, de la sécurité et de la qualité de vie des citoyens.

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Dans les collectivités, l’évaluation des politiques publiques s’impose de plus en plus, parfois avec réticences. L’analyse destinée à améliorer est pourtant devenue nécessaire, quel que soit le niveau de collectivité. Premier article sur les pratiques d'évaluations dans différents niveaux de collectivités, ici au conseil régional des Hauts-de-France.

En moyenne, en France, plus d'un adulte sur quatre éprouve des difficultés pour tirer de l'information d'un support numérique indique la Direction de l’animation de la recherche, des études et des statistiques (Dares) dans une analyse publiée le 10 décembre 2024.

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Une étude de l’association Mon P’tit Camion, spécialisée dans le soutien aux services itinérants en milieu rural, révèle un paradoxe frappant : bien que les collectivités reconnaissent leur valeur sociale et économique, elles restent majoritairement absentes des politiques publiques de développement économique.

Après avoir dressé le profil des médiateurs et conseillers numériques, la deuxième édition de l'Observatoire de l'inclusion numérique, réalisée par la Mednum, se penche sur la structuration de l'écosystème : acteurs, méthodes d'accompagnement et outils. Il en ressort que les collectivités, actrices majeures de la médiation numérique, recentrent leurs actions au plus près des besoins des habitants, tout en luttant contre des fragilités financières persistantes.

Chacun de nous a pu en faire l’expérience, il est de plus en plus difficile d’entrer en contact avec l’administration. La disparition physique des services publics de proximité s’est accompagnée d’une dématéralisation qui a entraîné une focalisation quasi exclusive de la relation sur des supports numériques inadaptés aux attentes des usagers.

Comme vecteur de sociabilité ou pour valoriser de nouvelles compétences, le numérique semble une opportunité majeure pour redéfinir la place du handicap dans l’entreprise. Mais les outils technologiques ne sont pas toujours développés pour l’usage des travailleurs en situation de handicap. Une étude réalisée dans la région Rhône-Alpes a recueilli le témoignage de certains d’entre eux pour mieux en comprendre les effets.

Au Salon des Maires et des Collectivités locales, Cédric Le Floch, directeur d’achat départemental, explique comment l’IA simplifie le travail des acheteurs publics, tout en détaillant les contours juridiques.

À l'occasion de l'événement Open Source Expérience, 24 territoires ont été récompensés par l'Adullact le 4 décembre 2024. De son côté, la Dinum a rappelé son attachement à produire des communs numériques réutilisables le plus largement possible dans la sphère administrative.

L'Office parlementaire d'évaluation des choix scientifiques et technologiques (Opecst) a remis le 4 décembre 2024 son rapport sur l'IA, baptisé "ChatGPT, et après ?". Constatant l'échec de la stratégie IA française, les parlementaires appellent la France à tout faire pour regagner une autonomie stratégique sur toute la chaine de valeur de l'IA.

L'irruption des technologies d'intelligence artificielle (IA) dans le système éducatif français soulève des questions majeures juridiques, éthiques, sociétales. Si elles offrent des avancées majeures pour personnaliser les apprentissages, alléger les tâches administratives, détecter le décrochage scolaire, leur appropriation reste hétérogène et limitée par l'absence de cadre structuré. Un rapport sénatorial publié en octobre 2024 fait le point sur les enjeux liés à l'IA dans l'éducation.
IA école

Clara Chappaz et l'Anssi se sont efforcées, lors du Trip de l'Avicca, de rassurer les élus locaux sur les conséquences de la directive NIS 2. Elles se sont engagées à ne pas faire un nouveau RGPD – source de beaucoup de formalités administratives – et à assurer une "progressivité" dans son application. Côté accompagnement des petites collectivités, c'est en revanche le service minimum qui se profile.

Trois familles d’attaquants, quatre types d’attaques et un appel à mieux se préparer… le ministère de l’Intérieur est en train de boucler son rapport sur les cyberdéfenses des collectivités.

Le Conseil d'État a rejeté définitivement le 19 novembre 2024(Lien sortant, nouvelle fenêtre) les recours déposés par l'Internet Society France et plusieurs acteurs du numérique contre la délibération de la Commission nationale de l'informatique et des libertés (Cnil) sur le projet EMC2 du Health Data Hub

Devant les maires, le ministre de la Fonction publique, Guillaume Kasbarian, a vanté les mérites de l'intelligence artificielle (IA) pour rendre les services publics plus efficients et a annoncé un plan IA sur 3 ans. Du côté des communes, les édiles montrent autant d'enthousiasme que de réserve envers l'IA.

Le baromètre 2024 de Cybermalveillance publié à l’occasion du Congrès des maires montre que les petites communes restent peu conscientes de leur vulnérabilité cyber. Si le besoin d'accompagnement est immense, les communes de moins de 1.000 habitants ont du mal à identifier les bons points d'appui.

Attribution de prestations sociales, calcul d’impôts, accès à l’enseignement supérieur : de plus de plus de démarches administratives sont désormais partiellement ou complètement automatiques. Que reste-t-il de l’intervention humaine dans la prise de décision ? Quels sont les effets de ces nouvelles pratiques sur les droits des usagers ?

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Dans une étude, l’équipe de «data.gouv» documente et analyse l’impact de l’ouverture des données entamée il y a dix ans, qu’il soit social, économique, gouvernemental ou environnemental.

Orientation scolaire, allocations, gestion des aides sociales… Face au nombre croissant de décisions administratives individuelles prises sur la base de résultats livrés par des algorithmes ou systèmes d'IA, la Défenseure des droits alerte sur les risques pour les droits des usagers des services publics. Elle recommande de garantir une véritable supervision humaine, de publier les règles des algorithmes, leur code source et les données utilisées, de garantir aux usagers un "droit à l'explication".

Faire à grande échelle ce qui était un travail de fourmi : l’IA promet d’analyser rapidement un territoire et de simuler l’impact géographique des politiques publiques.

L'observatoire Data Publica a publié le 12 novembre 2024 le troisième baromètre data, IA et cybersécurité. Cette édition 2024 confirme la prise de conscience des territoires sur l'enjeu des données et leur engouement pour l'IA. Il leur faudra cependant gagner la confiance des Français, qu'un sondage montre majoritairement réticents à l’usage des données comme de l'IA, alors qu'ils sont d'ores et déjà très inquiets sur la menace cyber.
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