La zone de fortes turbulences traversée par le Plan France très haut-débit en 2017 n’a en rien entamé sa dynamique ni affecté la détermination des collectivités à mener à bien l’aménagement numérique du territoire. Les dernières attributions de délégations de service public mobilisent ainsi toujours moins de subventions publiques au regard d’objectifs de déploiements de plus en plus ambitieux

Le gouvernement a présenté, le 6 décembre 2018, son point d'étape sur l'avancée de la couverture numérique du territoire, sur la base des données de l’Arcep. L'occasion de faire le point sur les déploiements des réseaux d'initiative publique, des zones AMII, les AMEL et l'éventuelle réouverture du guichet France Très Hau

L’Arcep publie aujourd’hui les résultats de son suivi du marché des services fixes à haut et très haut débit –abonnements et déploiements – à fin septembre 2018. Ce trimestre confirme la progression continue du nombre d’abonnements et du déploiement du FttH

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Le plan France THD prévoit une couverture totale du pays en très haut débit pour 2025. Mais depuis fin 2017, les collectivités ne pouvaient plus obtenir de subvention pour leurs réseaux d'initiative publique. Une simple "suspension" du guichet de financement, selon le directeur de l’Agence du numérique sur le départ, Antoine Darodes.

Le directeur de l'Agence du numérique, Antoine Darodes, a souhaité rassurer les élus de l'Avicca sur la pérennité des aides de l'Etat aux réseaux d’initiative publique. Un dispositif qui sera mis en place par son successeur, celui qui a été l'un des piliers de la mise en œuvre du PNTHD annonçant quitter ses fonctions d'ici la fin de l’année.

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Premier département à déployer du THD radio, la Seine-et-Marne modernise ses stations WiMax pour fournir le très haut débit aux foyers toujours mal couverts par l'Adsl.

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Malgré la pénurie de fibre optique et de main d'œuvre, les déploiements doivent s'accélérer pour remplir les objectifs du plan France très haut débit. Les taux de couverture sont actuellement à 11 millions de prises au lieu des 9 millions prévus, selon l'observatoire du très haut débit Firip - Caisse des dépôts - Avicca, réalisé par l'Idate

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Les opérateurs refusaient de couvrir intégralement le Gers, département hyperrural à l'habitat dispersé et isolé. Seul Orange a proposé de fibrer Auch et son agglomération. Le numérique développe ainsi l'activité des entreprises et le tourisme, modernise l'agriculture et permet les consultations médicales des distances. Cinq ans de volontarisme politique et d'investissement ont permis un mixte technologique : fibre en cœur de village, réseau wifi départemental et satellite pour les sites isolés.

Annoncée depuis plusieurs semaines, une proposition de loi "tendant à sécuriser et à encourager les investissements dans les réseaux de communications électroniques à très haut débit" a été déposée au Sénat par Patrick Chaize le 10 novembre dernier. Le texte entend tout à la fois conforter le rôle des collectivités, instaurer un plus grand pouvoir de contrainte face aux opérateurs et assouplir les procédures et la fiscalité pour stimuler encore plus l'investissement. Le texte s'immisce dans un contexte favorable, en portant plusieurs préoccupations du gouvernement sur le front de l'aménagement numérique.

Le gouvernement décrit ses orientations pour la couverture numérique fixe et mobile dans un communiqué publié le 27 septembre. Une "feuille de route" très attendue, que Patrick Vuitton, délégué général de l'Avicca, nous aide à décrypter.

Face aux revendications des opérateurs pour prendre plus de place dans les zones des réseaux d'initiative publique, certains élus locaux annoncent leur intention de déposer un projet de loi pour empêcher les déploiements de réseaux parallèles en zone RIP. Julien Denormandie, qui avait fait le déplacement ce jeudi 14 septembre aux Universités d'été du très haut débit à Epernay, a rendu un hommage appuyé au travail des collectivités. L'exécutif devrait prendre rapidement de nouvelles mesures pour accélérer le déploiement du THD.

Les turbulences estivales, avec l'intention de SFR d'aller déployer la fibre optique en concurrence des réseaux d'initiative publique, passent mal chez les élus impliqués sur l'aménagement numérique du territoire. La commission des affaires économiques de l'Assemblée nationale a décidé de se saisir du sujet. Le secrétaire d'Etat au numérique et l'administration distillent des réactions sceptiques face aux intentions de SFR. L'Arcep, qui a publié jeudi 7 septembre les nouveaux chiffres de déploiement de la fibre optique, montre quant à elle que les opérateurs privés poursuivent leurs efforts d'investissement.

Il y a maintenant neuf ans, le département des Hauts-de-Seine se lançait dans un projet de réseau de fibre optique : un RIP confié à SFR via la société de projet Sequalum, et qui depuis n'avait eu de cesse de connaître cafouillages et retards. Après une résiliation de la DSP et une épisodique gestion en régie du réseau, le département solde enfin cette aventure : fin février, il a annoncé la cession du réseau à Covage pour 15 millions d'euros. Le 17 mars, le tribunal administration de Cergy a pour sa part confirmé le versement de pénalités de plus de 96 millions d'euros de la part de Sequalum, filiale de SFR, au bénéfice du département.

Malgré les imperfections du plan France Très Haut Débit et la récente charge de la Cour des comptes sur le coût et la gouvernance des réseaux d'initiative publique (RIP), les opérateurs, les industriels, l'Arcep et l'Agence du numérique semblent se contenter du montage en place. Aux Etats généraux des RIP, le 9 mars dernier à Deauville, si chacun a fait valoir ses intérêts et ses revendications, tous se sont entendus sur la pertinence des RIP gérés localement - mais aussi de la zone d'initiative privée, parfois pointée du doigt du côté des collectivités. Les enjeux de formation aux métiers de la fibre optique, cruciaux pour tous les déploiements, concernent tout particulièrement la zone d'initiative publique dont le rythme de déploiement devrait connaître une hausse exponentielle.

Une dizaine de milliards d'euros seront encore nécessaires pour irriguer le pays en très haut débit et les réseaux d'initiative publique ont besoin des opérateurs privés pour assurer une partie des financements. Les États généraux des réseaux d'initiative publique ont fait le point le 9 mars.

En janvier 2017, l'Arcep avait lancé une phase de consultation publique sur l'usage de fréquences hertziennes, notamment à destination de l'accès internet fixe dans les zones isolées. La 4G, au vu des débits qu'elle permet, devient une alternative crédible au réseau téléphonique rénové, au satellite et au WiMax, pour permettre d'accélérer la connexion internet des territoires ruraux. La région Bourgogne-Franche-Comté et le département de la Haute-Garonne ont annoncé récemment leur intention d'accélérer rapidement leurs expérimentations en la matière.

Le directeur des relations avec les collectivités locales chez Orange analyse les enjeux stratégiques et financiers du très haut débit dans les collectivités, ses acteurs et leurs spécificités. C’est aussi l’occasion de comprendre la relation très particulière qui lie les territoires et l’opérateur, dont il souligne les opportunités mais admet aussi les limites.

Dans un rapport publié le 31 janvier, la Cour des comptes estime que le coût du Plan France Très haut débit va passer de 20 à 35 milliards. Elle juge aussi que l'objectif de raccordement de tous les foyers en 2022 ne sera pas en mesure d'être tenu.

L'infrastructure du Grand Paris Express ne sera pas qu'un métro. Les travaux sont l'occasion, pour la Société du grand Paris, de déployer un réseau très haut débit de première importance pour toute l'Ile-de-France. Pour une large part, les usages restent à imaginer. Jérôme Coutant, responsable numérique à la Société du Grand Paris est chargé de construire cette stratégie, avec les acteurs du territoire.

Il faut organiser la transition entre le réseau téléphonique historique, soit 110 millions de km de paire de cuivre, et un nouveau réseau à très haut débit en fibre optique. La gestion de la transition va demander de la vigilance en zone rurale, là où la fibre arrivera en dernier et où la boucle locale cuivre a été la plus délaissée. Un réseau cuivre de qualité freine la demande d’installation de fibre optique. Inversement, un réseau cuivre dégradé implique une transition chaotique vers la fibre.

Depuis début octobre, plusieurs chambres régionales des comptes (CRC) se sont livrées à l'analyse de la politique d'aménagement numérique de collectivités, se penchant tout spécialement sur le coût des raccordements à la fibre optique. La CRC d'Ile-de-France a notamment pointé la lenteur du plan de mise en place du très haut débit au sein de la région capitale. Le conseil régional, conciliant avec les conclusions de la chambre, explique les délais par la complexité stratégique et technique de la mise en place des réseaux d'initiative publique par les départements.

A la suite de nouveaux conventionnements avec SFR et Orange le jeudi 6 octobre, le conseil départemental du Val-d'Oise affiche une ambition numérique qui se veut exemplaire. Capitalisant sur l'objectif tout-fibre pour 2020, les acteurs publics locaux comptent développer des services numériques singuliers : datacenter régional, services mutualisés, mise en réseau des établissements d'éducation, télétravail... Une stratégie soutenue par Valérie Pécresse, présidente de la région Ile-de-France, pour qui ce territoire de grande couronne donne le ton de sa stratégie de "smart région".

Face à un déploiement de la fibre optique en panne, le conseil départemental a tout remis à plat pour fixer des objectifs en termes de calendrier et de technologie. Quel que soit leur lieu d’habitation - zone dense ou non -, tous les habitants devront bénéficier du très haut-débit, d’ici à 2022, par le biais de 600 000 prises. Un syndicat mixte ouvert pilote le déploiement afin que 100 000 foyers soient reliés au très haut-débit en 2020 et que 23 000 autres aient une montée en débit en 2017.

La sixième édition du Forum national du très haut débit organisé par Ideal Connaissance et la Fédération des industriels des RIP (Firip) s'est tenue ces 5 et 6 septembre à Marseille en présence de Jean-Michel Baylet, le ministre en charge de l'Aménagement du territoire, de la Ruralité et des Collectivités territoriales, et d'Axelle Lemaire, secrétaire d'Etat au Numérique et à l'Innovation. L'occasion pour les acteurs de la filière d'échanger sur les défis de la couverture THD complète du territoire, et de tourner les yeux vers les enjeux des usages et des services qui, demain, donneront du sens aux investissements consentis.

La Commission européenne n’a toujours pas validé le plan France Très haut débit, mais le gouvernement, comme les professionnels ont déjà la tête ailleurs : réflexion sur le mix technologique et formation des personnels étaient au menu du 6e forum du Très haut débit à Marseille, les 5 et 6 septembre.