La veille professionnelle sélectionnée pour vous
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A l’heure où la gestion en commun apparaît comme une piste sérieuse pour améliorer le fonctionnement de nos villes, les expériences territoriales à l’œuvre ne parviennent pas à s’inscrire durablement dans nos politiques publiques, faute d’un cadre réglementaire adapté.
Des crises qui ont secoué la France à la fin de l’année 2018, plusieurs leçons ont déjà été tirées. La première révèle une tension, exacerbée, entre le sentiment chez beaucoup de Français d’une pression fiscale à la limite du supportable, et la conviction frustrante de ne pas en avoir pour son argent, alimentée notamment par l’éloignement ressenti des services publics et le constat de leur dégradation. Cette tension trouve son illustration dans l’édition 2018 du baromètre Kantar – Paul Delouvrier sur l’image des services publics [1].
[Article en accès libre réservé aux agents du CD14]
L’association des jeunes agents de la fonction publique, FP21, organisait vendredi 23 novembre des ateliers de fiction administrative dans les locaux de Superpublic à Paris. Reportage.
Les 30 août, 31 aout et 1er septembre dernier avaient lieu les 10 ans de la 27e région. L’occasion de célébrer 10 années d’innovation publique, de mesurer le (long, beau et méritoire) chemin parcouru…mais aussi de questionner le futur de la transformation publique. Lors de cet événement, Christine Milleron (ESOPA), Frédérique Sonnet (consultante en innovation par les usages) et Nadège Guiraud (La 27e Région) ont co-animé un atelier sur « Les délaissés de l’action publique », dans le prolongement d’une réflexion amorcée lors de notre AG en juin dernier. Voici un bref retour sur l’atelier et les questions qu’il a fait émerger.
Deux chercheurs américains ont théorisé l’idée que nous ne sommes pas les « homos economicus » rationnels que l’on veut bien croire. En réalité, des mécanismes cognitifs entrent en ligne de compte en permanence dans nos décisions, bousculant au passage les politiques publiques telles qu’elles avaient été pensées initialement. Stéphan Giraud est chef de projet sciences comportementales au sein de la direction interministérielle de la transformation publique. Avec son équipe, il accompagne les administrations centrales - et quelques collectivités - à prendre en compte ces comportements pour rendre leurs actions plus efficaces, en mettant en place de mesures « coup de pouce », le "nudge" en anglais, sur le mode incitatif.
Critique de la dépense publique, perte de confiance des citoyens envers les institutions politiques, situation économique difficile, manque de prospective sur l’avenir de la société : les agents publics expriment un malaise et des interrogations sur le sens de leurs missions ; les citoyens s’interrogent aussi sur leur futur et celui des services publics entre réduction des coûts et fermeture des établissements de proximité.
La demande de formation à l’innovation publique est très forte, alors même que les premières expériences en la matière commencent tout juste à être transformées en savoir-faire transférables. Pourtant, aucune école d’administration ne propose encore d’apprentissage à la « conception créative des politiques publiques »
Commandé par Thierry Mandon, le rapport de France Stratégie sur “l’action publique de demain”, a été publié ce lundi 13 avril. Le secrétaire d’Etat en charge de la Réforme de l’Etat et de la Simplification, s’est réjoui des conclusions de ce document fourre-tout, au point de vouloir les glisser dans les réformes en cours.
Ce rapport sur l’action publique de demain fait suite au rapport Quelle France dans dix ans ? et s’inscrit dans la même temporalité. Il a été préparé à la demande de Thierry Mandon, secrétaire d’État à la Réforme de l’État et à la Simplification, qui souhaitait pouvoir inscrire les actions de portée immédiate dans une perspective de plus long terme, rejoignant en cela une attente déjà exprimée par les partenaires sociaux.
"Rue de Rivoli à Paris, 25 mars 2050. Un soleil éclatant fait miroiter les boucliers solaires photovoltaïques qui surplombent désormais le Jardin des Tuileries. En contrebas, les jardins potagers greffés sur les façades néo-haussmaniennes adoucissent le thermostat qui culmine à 25 degrés à l'ombre. Plus à l'Est, le débit de la Seine alimente les hydroliennes amarrées aux deux tours géantes qui dominent le pont habité reliant les 12e et 13e arrondissement. Au Nord, les plants de tomate made in Paris dans les fermes verticales de la porte d'Aubervilliers rougissent encore avant leur livraison sur les étales de la capitale..."
Réforme territoriale, crise des finances publiques, dérives de certains élus, opposition musclée à des projets d’infrastructures…, les institutions traversent une période de turbulences qui exacerbe la défiance des citoyens vis-à-vis d’élus désarmés. Le nouveau think tank de Fontevraud se propose de réinterroger les valeurs fondamentales de la société française pour relégitimer la décision politique.
